El pasado 23 de marzo de 2017 la Autoridad Federal de Zonas Económicas Especiales (AFZEE) y el Instituto Mexicano de Contadores Públicos A.C. (IMCP), firmaron un convenio de colaboración de retroalimentación sobre áreas de oportunidad en materia de la operación de los incentivos fiscales en las Zonas Económicas Especiales (ZEE), así como en materia de comercio exterior y aduanales.

Dicho convenio tiene como finalidad emitir recomendaciones, mecanismos y criterios que permitan garantizar que los servicios profesionales ofrecidos por los asociados cumplan con las necesidades en las empresas establecidas en la ZEE, así como identificar áreas de oportunidad en la operación de incentivos fiscales en dicha zona.

Es importante señalar que está pendiente que se publiquen las reglas por parte de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público en donde se especifiquen los requisitos para poder realizar el análisis y poder publicar las reglas aplicable para los contribuyentes que se localicen en estas zonas.

¿Qué son las Zonas Económicas Especiales?

Las ZEE tienen la finalidad de impulsar el crecimiento económico en las regiones del país con mayor rezago. Este crecimiento será reflejado a través del fomento de la inversión, el empleo, entre otros.

La ZEE, será un área delimitada geográficamente; ubicada en un sitio con ventajas naturales y logísticas para convertirse en una región altamente productiva. 

En primera instancia, se plantearon 4 Zonas Económicas Especiales en las siguientes áreas:

1. Lázaro Cárdenas con municipios vecinos de Michoacán y Guerrero.
2. Corredor del Istmo de Tehuantepec que incluye Coatzacoalcos, Veracruz y Salina Cruz.
3. Puerto Chiapas en Chiapas.
4. Progreso, Yucatán.

Beneficios fiscales al invertir

Aun y cuando no se han publicado las declaratorias correspondientes, a través de entrevistas de prensa se ha establecido que dichos   beneficios fiscales aplican  para las personas físicas y personas morales que decidan invertir y operar en ellas, los cuales son los siguientes:

1. En el Impuesto sobre la Renta (ISR) se otorgarán descuentos del 100% en los primeros 10 años y 50% en los siguientes 5 años a personas físicas y personas morales con actividad empresarial.

2. En materia del Impuesto al Valor Agregado (IVA) los bienes y servicios que se introduzcan en dichas Zonas serán gravadas a la tasa de 0%, siempre y cuando esas actividades se lleven a cabo por empresas residentes en México.

3. Cuando exista extracción de bienes de las Zonas Económicas Especiales para introducirse al resto del país, dichos bienes estarán afectos a la tasa del 16%.

4. En Seguridad Social, se otorgarán créditos fiscales en cuotas patronales del componente salud los primeros 10 años en un 50% de descuento y los siguientes 5 años el 25% de descuento.

5. Se establece régimen aduanero especial en el que se generarán reducciones en cuotas de derechos y exención de impuestos al comercio exterior. Se podrán realizar procedimientos expeditos, que los impuestos al comercio exterior se paguen al extraer la mercancía de la Zona con menor arancel. Estos beneficios deberán tener como mínimo una duración de ocho años.

6. Exención del pago de derechos por aprovechamiento de inmuebles de la Federación.

7. Otorgamiento de exenciones por parte de los gobiernos estatal y municipal o como mínimo el igualar las tasas o tarifas con plazos homólogos a los que otorgue la Federación en la declaratoria de Zonas Económicas Especiales. Este beneficio incluye el impuesto sobre nómina, impuesto predial, impuesto sobre adquisición de bienes inmuebles y el Impuesto Sobre Servicios de Hospedaje.

En conclusión, el proyecto de Ley de ZEE pretende estimular la inversión con la implementación de diferentes beneficios fiscales  así como la generación de empleos dentro de estas nuevas zonas francas, el cual puede resultar de interés  para aquellas  empresas que pretendan invertir en el país, ya que independientemente  de los posibles incrementos en los gastos de traslado de mercancías que pudieran existir sobre todo a países como Canadá o Estados Unidos esto derivado de la ubicación de  ZEE, vale la pena hacer un análisis ya que los ahorros en impuestos pueden ser importantes.

No obstante, lo anterior, estaremos a la espera de la publicación de las reglas por parte de la autoridad los cuales daremos a conocer a la brevedad posible.

Para cualquier duda o comentario respecto al tema mencionado en este artículo, estamos a su completa disposición.